Fattigforsørgelsens Omfang i Kjøbenhavn 1816-80.

355

havns Folketal for de tilsvarende Aar, faa vi følgende Tabel, hvortil vi endvidere, da foranstaaende Angivelse af dem, der have erholdt midlertidig Penge- og Brødhjælp, kun omfatter dem, der fik saadan Hjælp ved Aarets Slutning,

føje Tallet paa

dem, der ialt i Aarets Løb have erholdt saadan Understøttelse:

Ved at sammenholde denne Tabel med den foregaaende vil man faa et meget bestemt Indtryk af den store Indflydelse, som de almindelige økonomiske Forhold i hvert enkelt Aar øver paa det Omfang, hvori Fattigvæsnet maa træde hjælpende til. Forandringerne fra Aar til Aar ere i en ganske kort Periode nok saa store som Forandringerne imellem de forskjellige Perioder. Medens det samlede Antal af Forsørgede ifølge den sidste Tabel i 1875 ikke engang var det Dobbelte af, hvad det var i 1816, medens Befolkningen i dette Tidsrum har fordobblet sig, var Antallet i 1867 netop det Dobbelte af, hvad

*) Dette Aar er her særlig medtaget, fordi Antallet af midlertidig Forsørgede i dette Aar paa Grund af den ved det foregaaende Aars særdeles slette Høst fremkaldte Dyrtid naaede sit Maximum for dette Femaar.

356

Fattigforsørgelsens Omfang i Kjøbenhavn 1816-80.

det var otte Aar senere (1875). Forholdsvis har Fattigvæsnets Byrde i de senere Aar været paa det Nærmeste den samme som i Aarene 1816-25; ja, Antallet af de fast Forsørgede er endog forholdsvis mindre: medens dette i Gjennemsnit for Aarene 1816-20 udgjorde 3400 aarlig, svarende til omtrent 3,6 pct. af Befolkningen i Kjøbenhavn, udgjorde det i Gjennemsnit for 1874-78 netop 5000 aarlig eller omtrent 2,3 pCt. af Befolkningen. Derimod er Antallet af de midlertidig Forsørgede voxet i et langt stærkere Forhold end Befolkningen, særlig for saa vidt Hensyn tages til dem, der ved Aarets Udgang modtog saadan Hjælp; fra 307 i aarligt Gjennemsnit for 1816 og 1819-22 (for 1817-18 savnes Oplysninger) er Antallet steget til 1735 i Gjennemsnit for 1874-78, medens det gjennemsnitlige Antal af dem, der i Alt i Aarets Løb have faaet midlertidig Penge- og Brødhjælp, i de samme Tidsrum var henholdsvis 942 og 3082. Ligeledes er Antallet af fritliggende Patienter i Hospitalerne (: Almindelig Hospital, St. Hans Hospital, fra fra 1840-57 Helbredelsesanstalten i Frelserens Arbejdshus, fra 1869 Kommunehospitalet og fra 1872 Epidemilazaretherne) samt af Syge, der nyde fri Kur i Byen, steget ret betydelig, fra 286 aarligt i 1816-20 til 707 aarligt i 1874–78. Hvorledes de enkelte Aars almindelige økonomiske Forhold paavirke Antallet af Forsørgede, viser sig klarest ved at forfølge et Par af de vigtigste Kolonner for sig saa vel som den samlede Hovedkolonne paa sidste Tabel, idet man for Tiden før 1865 maa ty til det Tabelværk, hvoraf de her fremsatte Tabeller ere uddragne. Det ses da, at Antallet af faste Forsørgede, der i hele Tiden fra 1826-50 paa et enkelt Aar nær (1833, da Antallet var ca. 6100) bevægede sig mellem 5000 og 5900, fremdeles holdt sig paa dette Punkt i Begyndelsen af Halvtredserne (kun i 1853 gik det ned til ca. 4700), men derefter i hvert af Aarene 1856-58 var paa det Nærmeste 6000 og derefter Aar for Aar steg, indtil det i 1862 udgjorde ca. 7350; 1863-66 gik det atter Aar for Aar tilbage indtil ca. 6700, for derefter paa Ny at stige indtil ca. 7600 i 1868; fra 1869 til 1875 er det

Fattigforsørgelsens Omfang i Kjøbenhavn 1816-80.

357

derefter i den økonomisk gunstige Tid stadig sunket, indtil det i 1875 kun udgjorde ca. 4660, d. v. s. saa lavt et Tal, som man ikke havde kjendt siden 1824, og det uagtet Befolkningen siden hint Aar var voxet med over 100,000 Indb. Endnu 1876 holdt det sig omtrent paa samme Punkt, men derefter er Antallet paa Ny steget, men var dog endnu ved Udgangen af 1879 ikke større, end det var i Begyndelsen af Tredive'rne og igjennem Fyrre❜rne.

En temmelig lignende Bevægelse udviser Antallet af dem, som i Aarets Løb have modtaget midlertidig Penge- og Brødhjælp, hvilket Tal naturligvis endnu stærkere paavirkes af de økonomiske Forhold, men derhos tillige berøres af mere forbigaaende Omstændigheder, saasom Vinterens større eller mindre Strænghed o. lign., hvorfor der heller ikke kan ventes en fuld

komment nøje tilsvarende Bevægelse. Vi finde det da ogsaa i

Perioden 1826-50 langtfra saa konstant som Antallet af de fast Forsørgede; i meget nærliggende Aar kan det svinge saa stærkt som imellem ca. 6400 i 1832 og ca. 900 i 1834; i 1841-46 svinger det imellem ca. 3000 og ca. 4700, gaar i Dyrtidsaaret 1847 op over 7700 for atter at dale til ca. 2900 i 1851; stiger derefter fra Aar til Aar indtil 9200 i 1855, for atter at gaa lidt tilbage i de tre næste Aar; for Aarene 1858-63 savnes Oplysninger; i Krigsaaret 1864 gaar det op over 14,100, men naaer dog sit Maximum i 1868 med ca. 15,400. Herfra finder en rask Tilbagegang Sted; allerede 1870 er det sunket til det Halve (ca. 7700) og synker yderligere igjennem de følgende Aar indtil kun lidt over 2000 i 1875, der ogsaa her betegner et Minimum for en lang Aarrække, idet man maa gaa tilbage til 1839 for at finde et næsten lige saa lavt Tal (ca. 2200). I de følgende Aar er Tallet atter steget, men var dog endnu i 1879 kun ca. 4500; saa lavt har det, naar undtages Aarene 1873-78, ikke været siden 1852.

Til yderligere Belysning af den her fremhævede Bevægelse hidsættes endnu for den lettere Overskueligheds Skyld en Oversigt over det daglige Gjennemsnitstal af Forsørgede i hvert af

358

Fattigforsørgelsens Omfang i Kjøbenhavn 1816-80.

Aarene 1867-79. Hertil føje vi endnu et Moment, som har en ikke saa ringe Betydning. I den sidste af de to foranstaaende Tabeller er anført det pro-Cent-Forhold, hvori de Forsørgede staa til Folketallet i Kjøbenhavn. Det maa imidlertid herved erindres, at paa den ene Side ingenlunde alle de, der have modtaget Understøttelse i Kjøbenhavn, ogsaa ere forsørgelsesberettigede dér, og at Kjøbenhavns Kommune altsaa, for saa vidt de ikke ere dette, erholder Udgiften refunderet af Hjemstedskommunerne, paa den anden Side heller ikke alle de, som ere under fast Forsørgelse her, tillige have Ophold her. Til det daglige Gjennemsnitṣantal af Understøttede (bortset fra Syge) føje vi derfor det tilsvarende Antal af dem, der havde Ophold i Kjøbenhavn, og deres pro-Cent-Forhold til Befolkningen, samt endvidere for Aarene 1871-79 en Angivelse af, hvor mange af dem, som i Aarets Løb have Aarets Løb have erholdt midlertidig Penge- og Brødhjælp, der vare forsørgelsesberettigede i Kjøbenhavn:

Den tredie Kolonne af denne Tabels første Afdeling giver et let overskueligt Billede af den foran nærmere fremhævede Bevægelse i Aarene 1867-79. Den anden Afdeling af Tabellen viser, hvor stor en Del af den kjøbenhavnske Befolkning, der i